Conform Economistul.ro: China își consolidează arsenalul juridic pentru a descuraja firmele europene să-și reducă dependența de piața sa, un raport al Institutului Mercator pentru Studii Chineze (MERICS) avertizând asupra unui nou cadru legislativ menit să protejeze securitatea economică națională. Noile mecanisme, implementate în 2026, combină monitorizarea lanțurilor de aprovizionare, controlul exporturilor și investițiilor, precum și posibilitatea unor contramăsuri împotriva actorilor considerați o amenințare.
Instrumente noi pentru protecția economică a Beijingului
Regulamentul nr. 834 al Consiliului de Stat, adoptat în 2026, instituie mecanisme de coordonare inter-ministerială și locală pentru monitorizarea riscurilor legate de lanțurile industriale și de aprovizionare. Acestea vizează elemente critice pentru economia chineză, de la materiale și tehnologie, la finanțe și date. Ulterior, Ministerul Comerțului (MOFCOM) a transformat acest cadru general într-o procedură concretă de investigație. MOFCOM poate deschide anchete împotriva statelor, organizațiilor, companiilor sau persoanelor care impun restricții discriminatorii sau întrerup relații comerciale considerate dăunătoare lanțurilor chineze. Autoritatea poate impune, în urma investigațiilor, restricții asupra comerțului, investițiilor sau fluxului de date.
Impactul asupra companiilor europene și recomandările MERICS
Un element de îngrijorare pentru companiile occidentale este prevăzut în regulament, care permite măsuri împotriva entităților străine ce întrerup tranzacții cu organizații chineze fără un motiv legitim. Aceasta ar putea afecta direct companiile europene care își restructurează lanțurile de aprovizionare din motive geopolitice. O decizie comercială luată în conformitate cu normele occidentale ar putea fi, astfel, evaluată prin prisma securității economice chineze. Raportul MERICS subliniază că aceste instrumente pot crește costul pentru firmele care doresc să mute producția sau cercetarea în afara Chinei.
Pe lângă regulamentul privind securitatea lanțurilor industriale, alte două componente completează noul arhaiel juridic chinez. Un regulament din aprilie 2026 vizează combaterea exercitării extrateritoriale a legislației străine, iar noi reguli privind investițiile externe permit evaluarea de securitate a operațiunilor chineze care ar putea afecta securitatea națională. Aceste măsuri vin în completarea controlului exercitat deja asupra unor sectoare strategice, precum grafitul sau pământurile rare.
Autorii raportului MERICS avertizează că diversificarea furnizorilor sau menținerea unor stocuri strategice implică costuri suplimentare pentru companiile europene. Pentru a atenua acest dezavantaj, se recomandă guvernelor europene să dezvolte politici comune și să sprijine producătorii alternativi. Printre recomandările specifice se numără stocarea obligatorie a inputurilor strategice, limitarea aprovizionării dintr-o singură țară și consolidarea capacității UE de a răspunde prin instrumente comerciale, fără a abandona dialogul cu Beijingul.
Uniunea Europeană își dezvoltă propria politică de securitate economică, axată pe competitivitate, protejarea tehnologiilor sensibile și cooperarea cu partenerii. Acest cadru include screeningul investițiilor străine, dar statele membre păstrează competențe importante în aplicarea instrumentelor. Raportul MERICS identifică un risc crescut de politică economică: reducerea dependenței față de China ar putea genera nu doar costuri economice normale, ci și riscul unor contramăsuri din partea Beijingului, care și-a extins capacitatea juridică și administrativă de a-și proteja lanțurile economice.
Sursa: Economistul.ro
