Conform Economica: Revoluție în administrarea companiilor de stat
Guvernul pregătește o reformă majoră pentru companiile și regiile de stat, axată pe redefinirea rolului acestora prin prisma misiunii de interes public și strategic. Noul cadru de reglementare, inspirat de liniile directoare ale OCDE, va impune fiecărei entități publice o misiune clară, obiective comerciale și de politică publică bine definite, precum și indicatori de performanță măsurabili și publici. Evaluarea performanței nu se va mai baza exclusiv pe profit, ci va acorda o importanță sporită calității, accesibilității, continuității și eficienței serviciilor oferite cetățenilor.
Obligațiile de serviciu public vor fi identificate distinct și finanțate transparent, separat de activitățile comerciale. Conducerea acestor companii va fi profesionalizată și evaluată pe baza rezultatelor obținute, cu mecanisme de sancționare în caz de neîndeplinire a obiectivelor. Un aspect important subliniat în documentul de strategie este refuzul vânzării activelor strategice profitabile sub presiune bugetară sau fără o evaluare corectă. Totuși, se păstrează posibilitatea listării unor pachete minoritare pe bursă, urmând modelul companiilor din sectorul energetic deja listate.
Consilii de administrație profesioniste și transparentizare radicală
În conformitate cu noua abordare, Consiliile de Administrație și cele de Supraveghere vor fi compuse din profesioniști selectați prin proceduri transparente. Noile contracte de mandat, semnate la numirile în funcții, vor include obligativitatea evaluării anuale pe baza unor indicatori financiari și nefinanciari, cu posibilitatea revocării din funcție în cazul neîndeplinirii acestora. Această măsură vizează creșterea responsabilității manageriale și alinierea performanței la obiectivele strategice.
Fiecare operațiune de capitalizare, garanție sau conversie de creanțe pentru o companie de stat va necesita un plan de viabilitate detaliat, cu termene clare și responsabili nominalizați. Indicatorii de performanță, indemnizațiile acordate conducătorilor și rezultatele financiare ale companiilor, atât înainte, cât și după aplicarea subvențiilor, vor fi publicate într-un tablou de bord național. Acest mecanism de transparență va fi administrat de Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP).
Rating public pentru companiile cu pierderi și măsuri drastice
Companiile de stat care înregistrează pierderi în doi ani consecutivi vor fi supuse unei analize independente. În urma acestei analize, li se va atribui un rating public, de la A (performanță solidă, fără necesar de sprijin public) până la E (neviabilă). Metodologia de evaluare va fi aprobată de AMEPIP. Pentru companiile clasificate D sau E, autoritatea tutelară va avea la dispoziție maximum șase luni pentru a decide o strategie de redresare pe bază de plan, inițierea unui parteneriat public-privat sau, în ultimă instanță, lichidarea acestora.
Dacă o companie acumulează pierderi timp de trei ani consecutivi, fără a avea un contract de serviciu public care să justifice activitatea, aceasta va fi scoasă din portofoliul statului. Companiile cu capital propriu negativ, care nu pot fi redresate, vor intra în procedura legală de insolvență, beneficiind de un plan social pentru protejarea angajaților.
La data publicării acestui articol, Guvernul intenționează ca acest nou cadru normativ să intre în vigoare începând cu trimestrul al treilea al anului viitor.
Sursa: Economica
