Guvernul a adoptat joi o ordonanță de urgență menită să limiteze creșterea prețurilor carburanților și să stabilească măsuri de intervenție directă pe piața de energie din România. Actul normativ aduce schimbări majore față de variantele anterioare, printre cele mai importante fiind prelungirea stării de criză până la 30 iunie 2026 și limitarea adaosului comercial practicat de operatorii economici. Măsurile, anunțate ca răspuns la fluctuațiile semnificative ale prețurilor și la dezechilibrele de pe piață, urmăresc să asigure stabilitate și transparență, în condițiile în care Guvernul intenționează, totodată, să controleze exporturile de petrol și derivate.
Prelungirea stării de criză și controlul prețurilor
Inițial, starea de criză, prin care se pot implementa aceste măsuri speciale, era prevăzută pentru o perioadă de șase luni. Cu toate acestea, în noua formă a ordonanței, această durată a fost extinsă până la 30 iunie 2026, și poate fi prelungită succesiv, pentru maximum trei luni de fiecare dată. Aceasta permite autorităților să adapteze și să revină asupra măsurilor, dacă evoluțiile pieței o impun.
O măsură centrală a ordonanței vizează limitarea adaosului comercial la carburanți, în perioada 1 aprilie – 30 iunie 2026. Concret, valoarea medie a marcajului de profit pentru benzină și motorină va fi plafonată la nivelul mediei anuale din 2025, aplicabil fiecărui operator economic. Aceasta înseamnă, de exemplu, că orice companie care vinde carburanți va fi obligată să nu depășească anumite limite de profit, pentru a putea preveni speculațiile sau creșterile nejustificate ale prețurilor.
Nerespectarea acestor limite va fi penalizată cu amenzi între 0,5% și 1% din cifra de afaceri, iar în cazul firmelor noi, fără cifră de afaceri anterioară, sancțiunile pot ajunge până la 1 milion de lei, inclusiv cu confiscarea bunurilor folosite în încălcarea regulilor. În plus, legislația prevede și controale frecvente, iar operatorii trebuie să transmită lunar autorităților date privind formarea prețurilor și adaosurilor.
Restricții privind exporturile de petrol și produse finite
Un aspect critic al noii ordonanțe privește controlul exporturilor de țiței și motorină, pe durata situației de criză. Operatorii economici vor avea nevoie de acordul prealabil scris al Ministerului Economiei și Ministerului Energiei pentru orice contract de export sau livrare intracomunitară. În caz contrar, riscă amenzi între 5% și 10% din cifra de afaceri și confiscarea bunurilor implicate.
Guvernul motivează aceste măsuri prin existența unui dezechilibru structural pe piața internă a petrolului, caracterizat printr-un excedent de benzină și un deficit de motorină. Prin urmare, statele vor putea autoriza exporturile doar în condițiile în care se asigură disponibilitatea resurselor pentru consumul intern, pentru a evita disfuncționalități și scumpiri suplimentare.
Extinderea atribuțiilor și noi responsabilități pentru autorități
Pentru a asigura implementarea eficientă a măsurilor, ordonanța extinde atribuțiile Consiliului Concurenței. Acesta va putea aplica sancțiuni prin decizie, iar hotărârile sale vor avea caracter executoriu. Termenul pentru emiterea deciziilor a fost stabilit la 60 de zile, iar pentru contestare în instanță – la 30 de zile. De asemenea, operatorii vor fi obligați să transmită lunar date privind formarea prețurilor și adaosurilor, pentru o mai bună monitorizare.
Controlul și sancțiunile nu se limitează doar la companiile din domeniu; guvernul intenționează să folosească toate instrumentele legale pentru a stabiliza piața și a preveni speculațiile. În plus, vor fi verifyate și conținutul de biocarburant din benzina comercializată, fiind posibilă reducerea procentului de biocombustibil de la 8% la minim 2%, pentru a evita dificultățile de aprovizionare generate de aceste limite.
Măsuri temporare și perspective în piața petrolieră
Premierul Ilie Bolojan a anunțat, recent, că veniturile fiscale obținute din TVA suplimentar, ca urmare a scumpirilor, vor fi redirecționate către scheme de sprijin pentru consumatori. El a subliniat că autoritățile lucrează la un set de măsuri menit să atenueze impactul creșterii prețurilor, având în vedere contextul internațional plasat sub semnul incertitudinii și fluctuațiilor de pe piețele globale de energie.
În prima ședință de Guvern după adoptarea ordonanței, se va aproba un act normativ menționat să asigure intervenția rapidă în piață și securitatea aprovizionării. Anunțurile oficiale indică o intenție clară a autorităților de a controla la nivel național prețurile carburanților, în condițiile în care fluctuațiile globale și tensiunile de pe piețele internaționale continuă să influențeze semnificativ costurile pentru consumatorii români.
