Casa Naţională de Asigurări de Sănătate pregătește un nou mod de calcul pentru concediul medical, generând controverse în rândul specialiştilor
Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) a anunțat recent intenția de a introduce un mod diferit de calcul pentru indemnizațiile de concediu medical, o schimbare care a stârnit valuri de comentarii în domeniul fiscal și medical. Potrivit unui proiect publicat pe site-ul instituției, noile propuneri prevăd explicit scăderea primei zile lucrătoare de concediu medical din suma indemnizației plătite angajatului. Această clarificare a reținut atenția specialiștilor, mai ales în contextul în care legislația existentă a fost interpretată, adesea, diferit de practicieni.
Ce presupune noua metodă de calcul și de ce este contestată
Potrivit documentației oficiale, CNAS propune un exemplu concret în care prima zi de concediu medical nu va mai fi inclusă în baza de calcul pentru indemnizație. În prezent, interpretarea normelor permit uneori includerea zilei de început în suma plătită, însă această metodă a devenit nesigură, mai ales pentru angajatori și asigurați. În noua variantă, angajații vor primi indemnizație doar pentru zilele care urmează după prima zi de concediu, fie ea lucrătoare sau nelucrătoare, în funcție de caz.
Această măsură are mize importante pentru sistemul de sănătate și pentru angajatori, întrucât poate conduce la reduceri semnificative ale sumelor plătite pentru concedii medicale, dar și la o mai bună clarificare a normelor aplicabile. Însă, consultanții fiscali au avertizat asupra faptului că această abordare schimbă radical efectul juridic al Ordonanței de Urgență nr. 91/2025, introducând un nou precedent în modul de stabilire a cuantumului indemnizației.
„Această abordare schimbă efectul juridic al OUG nr. 91/2025 și conduce, în mod clar, la o reinterpretare a modului în care se calculează indemnizațiile, ceea ce poate genera ipoteze de litigiu și nesiguranță pentru toți actorii implicați”, a declarat un specialist în fiscalitate contactat de presă.
Posibile consecințe și opinia experților
Unul dintre cele mai semnificative argumente ale criticilor acestei inițiative se referă la impactul asupra angajaților. În cazul în care regula se aplică strict, salariații ar putea primi indemnizații mai mici în anumite situații, ceea ce ridică semne de întrebare legate de protecția socială. În același timp, angajatorii ar putea beneficia de reducerea costurilor cu concediile medicale, mai ales în contextul unei perioade în care economia se confruntă cu multiple provocări.
Reprezentanții mediului medical și fiscal subliniază că, în lipsa unor clarificări suficiente, prevederile din proiect ar putea duce la interpretări variate și chiar la conflicte juridice. De asemenea, specialiștii în dreptul muncii recomandă ca toate modificările legislative să fie comunicate și explicate în mod transparent pentru a evita situații în care atât angajatorii, cât și asigurații să poată face calcule și planificări în cunoștință de cauză.
Ce urmează pentru sistemul de sănătate și legislație internațională
Este de așteptat ca, în următoarele săptămâni, să aibă loc discuții publice și consultări ale acestui proiect, înainte ca el să fie adoptat oficial. În timp ce CNAS își argumentează decizia prin dorința de a clarifica interpretările legislative și de a evita abuzurile, criticii avertizează asupra riscurilor de a introduce instabilitate și incertitudine în modul de acordare a indemnizațiilor.
Perspectiva pe termen lung a acestui demers rămâne încă necunoscută, însă un lucru este cert: orice modificare majoră trebuie să fie însoțită de o comunicare clară și de o consultare a tuturor părților implicate pentru a evita impacte adverse și pentru a menține echilibrul între sustenabilitatea fondurilor și protecția socială a salariaților. În plus, autoritățile au în vedere și eventuale ajustări legislative, dacă decizia va fi considerată problematică de către mediul de specialitate.
