Reforme în sistemul de racordare la rețeaua energetică: ANRE pregătește noi modificări majore pentru 2026
Autoritatea Națională de Reglementare în Energie (ANRE) anunță intenția de a implementa o serie de măsuri menite să reglementeze mai durabil și transparent procesul de racordare la rețeaua de energie. În cadrul unei conferințe recente, președintele ANRE, George Niculescu, a detaliat planurile pentru o revizie profundă a Regulamentului de racordare, cu scopul de a crește garanțiile financiare și de a condiționa prelungirea autorizațiilor de racordare tehnică (ATR). Aceste schimbări vin în contextul unor criticii dure provenite din partea oficialilor guvernamentali și a actorilor din piață, care acuză actualmente un sistem birocratic și speculativ, ce blochează potențialul de dezvoltare al rețelei.
Creșterea garanțiilor și condiționarea prelungirii ATR-urilor
Potrivit lui George Niculescu, unul dintre obiectivele principale pentru 2026 vizează reducerea riscului ca ATR-urile, acele documente tehnice care permit conectarea proiectelor de energie, să fie prelungite fără limite. El a explicat că „nu putem să prelungim ATR-uri la nesfârșit dacă noi nici măcar nu avem un acord de la o bancă care să ne finanteze proiectul”. În prezent, garanția solicitată pentru racordare reprezintă 5% din valoarea tarifului de racordare stabilit prin avizul tehnic, dar nu există încă decizii privind nivelul viitor al acestor garanții, a precizat Niculescu.
Această măsură are ca scop încurajarea investitorilor să fie mai serioși în proiectele lor, condiționând prelungirea ATR-urilor de demonstrarea unui angajament real din partea instituțiilor financiare. În plus, se pregătește o modificare legislativă pentru a asigura că, înainte de prelungire, proiectele pot dovedi un parteneriat de finanțare solid. Noile reguli urmăresc, astfel, o gestionare mai eficientă a capacităţii rețelei și un evitarea supra-aglomerării cauzate de investiții speculative.
Marea problemă a „ATR-urilor fantomă” și impactul asupra sistemului energetic
Luna trecută, premierul Ilie Bolojan a criticat dur situația existentă, acuzând „băieții deștepți” că au blocat sistemul energetic românesc prin o supraocupare excesivă a capacității de conectare. El a explicat că, de-a lungul timpului, autoritatea a eliberat documentații pentru 77.000 MW, în condițiile în care sistemul rulează optim cu aproximativ 9.000 MW. Practic, a spus el, terenurile și capacitățile de racordare sunt ocupate de investiții speculative sau de actorii care dețin ATR-uri „fantomă”, adică aprobări eliberate fără intenția reală de a construi în final.
Această situație a dus la blocaje și la imposibilitatea ca noi proiecte, cum ar fi cele de stocare sau de producție, să se conecteze la rețea. Bolojan a afirmat că „dacă mâine ai de făcut o stație de stocare în România, nu te poți conecta, pentru că tot terenul este ocupat și aceste investiții, parte sunt făcute de oameni serioși, dar cea mai mare parte sunt investiții de tip speculativ, de tip băieții deștepți”. Criticile vin într-un moment în care autoritățile caută soluții pentru a elibera terenurile și pentru a descuraja aceste practici.
Orizonturi pentru o piață mai transparentă și competitivă
În acest context, George Niculescu a reafirmat angajamentul ANRE de a combate aceste fenomene. „În mandatul meu, ANRE a dezvoltat toleranță zero la megawați pe hârtie”, a declarat șeful autorității, punând accent pe faptul că, în 2024, modificările la regulamentul de racordare au dus la expirarea ATR-urilor în valoare de aproape 9.250 MW, ceea ce indică un efort clar de a reorganiza procesul.
Pentru 2026, o noutate esențială o reprezintă introducerea licitațiilor pentru atribuirea capacității de racordare. Niculescu a explicat că, „am făcut o modificare fundamentală la Regulamentul de racordare. ATR-urile și racordarea la rețea se vor face prin competiție. Vom merge la licitație dacă vrem să racordăm un proiect unde operatorul de distribuție sau de transport are disponibil de rețea”. Acest mecanism este menit să asigure o alocare mai corectă și mai transparentă a capacităților, descurajând supra-aglomerarea și promovând investițiile în cele mai eficiente zone.
Deocamdată, autoritățile pregătesc implementarea acestor schimbări într-un mediu în continuă schimbare, având în vedere presiunea constantă din partea guvernului și operatorilor de a avea un sistem energetic mai flexibil, curat și competitiv. Perspectivele pentru următorii ani indică o reformare a relației dintre investitori și autorități, cu accent pe transparență, responsabilitate și eficiență în procesul de racordare. Schimbările anunțate pentru 2026 pot deveni astfel un catalizator pentru dezvoltarea unor proiecte mai sustenabile și mai bine integrate în rețea.
